3月1日上午，全市财政工作暨党风廉政建设会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、省市委经济工作会议以及全国、全省财政工作会议部署，总结2025年财政工作，分析当前经济形势，部署2026年财政改革发展重点任务和党风廉政建设工作。市财政局党组书记、局长、国资委党委书记宋月霞出席会议并讲话。局党组成员、市纪委监委派驻第十二纪检监察组组长徐海就党风廉政建设工作提要求，局领导班子成员杨继银、刘勇、成斌参加会议。
会议指出
“十四五”期间，全市各级财政部门在市委、市政府坚强领导下，坚持实干实效、深化改革创新，持续推进稳增长、防风险、促发展各项任务，财政统筹保障实力持续增强，服务中心大局能力持续提升，财政科学管理效力持续彰显，为我市高质量发展持续走在前列、“十四五”顺利收官贡献坚实财政力量。尤其在过去一年，全市各级财政部门迎难而上、难中求成，财政运行稳中有进、进中向优，取得了来之不易的成绩成效。
一是财政资源统筹保障能力持续增强
多部门协同联动，多渠道拓宽财政收入来源，一般公共预算收入完成335.3亿元，收入增幅、税占比均高于省均、好于预期。深化“零基+限额”预算改革，支持淮河入海水道二期等重点工程，积极向上争取政策资金。深化购买第三方服务专项治理，推动2026年市本级项目数量金额双压降，强化“纪巡财审”联动监督，民生领域外包服务突出问题、乡村振兴资金使用监管等各类专项整治成效显著。
二是务实高效推动经济社会加快发展
优化整合工业强市专项资金、首次安排“创新之核”专项资金，落实惠企财政资金“一平台直达企业”机制，统筹安排人才资金、商务发展专项资金，持续赋能产业发展。完善政府投资基金运作机制，加快子基金设立、产业项目落地，成功纳入省级金融业务协同平台合作范围，积极压降融资成本，财政专户资金定存招标指标体系不断优化。高质量保障10大类45项民生实事，以政府“紧日子”换取群众“好日子”。
三是财政更可持续运行机制加快构建
强化财政科学管理，建立贯通指导、调度监测等常态化机制，创新打造数字财政平台，初步建成财政运行监测中心，完善政府投资项目全生命周期管理、建立三级储备库。构建“全口径”预算管理体系，强化绩效评价、财会监督等结果运用，以市场化机制加强资产盘活。实施县区“三保”预算提级审核，完善对区库款调度机制，创新构建“12345”全口径债务管理体系，入选全省全口径债务管控试点市、全省仅2家。
会议强调
全市财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神和关于财政工作的重要论述，认真落实全省财政工作会议和市委八届十二次全会、市九届人大第六次会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立“大财政”理念，以增强财政可持续性为统领，实施更加积极的财政政策，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加强财政科学管理，落实过紧日子要求，兜牢基层“三保”底线，持续防范化解地方政府债务风险，落实深化财税体制改革部署，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更好统筹发展和安全，更好促进社会和谐稳定，为奋力谱写中国式现代化淮安新实践、实现“十五五”良好开局提供坚实财政保障。
会议要求
2026年，全市财政系统要锚定加强财政科学管理这一个核心目标，坚持财金联动这一条创新路径，坚持保障服务发展、防范化解风险、提升治理效能这三个重点方向，具体落实好五个方面工作。一是坚持开源与节流并重、增量与存量并举，建立生财聚财用财多元统筹机制，在增强财政可持续能力上实现新突破；二是强化政策集成投放力度，增强政策的针对性和组合性，在巩固经济回升向好上展现新作为；三是围绕市“十五五”规划明确的重点方向和市委、市政府部署的大事要事，在服务保障高质量发展上取得新成效；四是坚持以改革谋新路、向改革要发展、向管理要效益，全面筑牢财政可持续发展坚实基础，在加强财政科学管理上取得新成效；五是统筹发展和安全，兜牢基层“三保”底线，有力管控债务风险，在筑牢安全发展屏障上体现新担当。
会议强调
要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真贯彻二十届中央纪委五次全会精神，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治；持续深化整治形式主义为基层减负，深入开展廉政风险点排查，全力支持派驻纪检监察组监督执纪问责；完善全面从严治党主体责任清单，加强对干部全方位管理和经常性监督；加强干部轮岗交流，深入推进业务互学互鉴，坚持考人与考事相结合，营造“干好干坏不一样”的氛围。
会上，全体人员集中观看警示教育宣传片，清江浦区财政局、淮安区财政局、盱眙县财政局和市局预算处、金融处作交流发言。
各县区（园区）财政局主要负责同志，市局机关各处室、直属单位副科职及以上干部参加会议，各县区纪委监委派驻财政部门负责人应邀参加会议。