一、项目编号：JSZC-320800-TXJS-G2026-0015

二、项目名称：淮安市医保网络安全提升项目

三、相关当事人

投诉人：淮安正昕科技有限公司

地址：淮安经济技术开发区深圳东路3号大长江国际家居广场2号楼706室

被投诉人1：淮安市医疗保障局

地址：淮安市翔宇南道1号

被投诉人2：江苏天信建设项目咨询有限公司

地址：淮安市清江浦区淮海南路149号院内17号

相关供应商：中电鸿信信息科技有限公司

地址：南京市玄武大道699-1号

四、基本情况

投诉人因对本项目的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.招标文件技术部分评分标准中，分值设置与评审因素的量化指标不相对应，设置不科学、不合理。2.招标文件违规设置要求投标人具有LS国产化信息系统集成和服务能力等级证书、电子与智能化工程专业承包二级或以上证书作为评审因素。3.招标文件要求提供中国信息安全测评中心安全可靠测评结果公告截图并加盖投标人电子签章，未提供作无效标处理，属于非法设置指定检测机构的检测报告作为采购需求。4.本项目采购采用分散采购方式，违反政府采购相关规定。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据投诉和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（四）项的规定，（一）政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。（二）驳回投诉人的其他投诉。

淮安市财政局   

2026年8月20日