为引导银行业金融机构加大对科技创新的支持力度，破解科技创新企业融资难、融资贵问题，助力企业加快发展，推动高水平科技自立自强，今年3月，省财政厅会同省科技厅等6部门推出“科技创新首贷贴息政策”。截至目前，“科技创新首贷贴息政策”已为我市7家企业提供3207万元贷款支持。

 一、支持对象

江苏省范围内的高新技术企业、科技型中小企业、创新型领军企业、“专精特新”企业、创新型中小企业。具体企业分别以省科技厅、省工信厅最新公布名单为准。

 二、贷款额度、利率和期限

1.贷款额度：单户贷款额度不超过2000万元。2.贷款利率：贷款利率不超过贷款发放时适用的贷款市场报价利率LPR+50BP。贷款须为首贷（申贷企业在人民银行征信系统过往无贷款记录）。发放日期应不晚于2025年12月。鼓励银行发放信用贷、中长期贷款，并向科技创新企业中的初创企业、小微企业、民营企业、“硬科技”企业倾斜。

三、贷款贴息

贴息贷款总规模200亿元，先到先得，用完即止。省财政对符合条件的贷款，给予贷款金额年化1%的贴息，贴息期限最长两年，且不超过贷款期限。对于续贷、展期、逾期贷款，自续贷、展期、逾期之日起不再贴息。享受省财政其他贴息政策支持的贷款不得重复申请和享受本贴息政策。

 四、激励支持

省财政对以信用方式发放的（无抵押、质押、担保、第三方保证、第三方增信、财政风险分担或风险补偿等措施）、贷款实际使用期限不短于一年的贴息贷款，按照贷款金额的1‰给予贷款银行一次性奖励（对投向苏中、苏北地区的，奖励标准分别上浮15%和30%）。

 五、负面清单

1.企业应当将贴息贷款用于正常生产经营活动，不得用于偿还企业其他债务，不得用于金融投资、理财等套利活动，不得用于投资国家产业政策禁止和限制的项目。2.贴息贷款对于借款企业及其实际控制人在贷款授信时有下列情形之一的，不予支持：当期有逾期贷款未偿还；被列入人民法院失信被执行人名单；企业环评信用等级结果红色（含）以下；纳税信用评级D级。3.企业和银行不得虚报、冒领、截留、挤占、挪用贴息资金和奖励资金。因违法违规操作造成贴息资金和奖励资金被套取、骗取等情况的，由银行负责追回相关资金。

 六、操作程序

1.有融资需求的企业通过省普惠金融发展风险补偿基金服务平台在线申请（网址：www.jsphjr.com），符合条件的企业在该服务平台登陆并注册后，点选“我要贷款”——“科技创新企业贴息贷款”，并按提示要求进行填报和申请。同一家企业每次只能申请一笔“科技创新企业贴息贷款”，禁止同时申请多笔和跨产品申请。2.合作银行独立开展贷款审批工作。3.发放贷款后，在5个工作日内完成备案。放款总规模达到200亿元时，服务平台将停止接受银行放款登记备案。

案例

江苏润安制药有限公司是淮安工业园区一家生产销售原料药的小型科创企业，公司经营场所厂房14801.88平方米，主要生产盐酸吉西他滨、塞来昔布、盐酸溴己新等药品。近两年，随着药品市场需求不断增加，企业急需流动资金增产增效。今年3月，财政部门针对创新型、创新型中小企业推出“科技创新企业贴息贷款”政策，省财政对符合条件的贷款给予贷款金额年化1%的贴息，鼓励银行向科技创新企业中的初创企业、小微企业发放信用贷、中长期贷款。市财政局会同市科技局等主管部门开展广泛政策宣传，指导银行机构抢抓政策时机，深度挖掘潜在客户需求。兴业银行淮安分行对照客户名单进行摸排梳理，了解到江苏润安制药有限公司存在流动资金困难后，及时与企业相关负责人联系，加快审贷效率，于今年6月成功向该企业投放了1000万元“科技创新企业贴息贷款”，贷款实际利率仅2%。该企业负责人表示，“科技创新企业贴息贷款政策不仅满足了企业融资需求，还能享受财政贴息，一举两得，是实实在在的惠企政策”。