2014年以来，根据《财政部关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》（财库〔2014〕177号）、《江苏省财政厅关于转发<财政部关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见>的通知》（苏财库〔2014〕38号）等文件精神，淮安市纵深推进集中支付制度改革向乡镇（街道）延伸。据统计，目前，我市七区三县57个乡镇、38个街道均已实施国库集中支付制度改革，覆盖率达到100%。其中，21个乡镇（街道）采用“视同县级预算单位”模式，74个乡镇（街道）采用“按一级财政”模式，改革成效显著。

一、提升财政资金使用透明度

单位通过集中支付的方式进行资金支付，解决了财政资金多头管理、多户头存放的弊端，实现网上留痕、公开透明，确保资金安全性与透明性。

二、提高财政资金运行效率

乡镇财政资金直接支付到商品和服务供应者或补助对象，减少中间环节，打通财政资金拨付的“最后一公里”。

三、强化财政资金监管力度

财政资金支付由以前的自行安排，变为指标控制计划、计划控制支付，有效控制了无预算、超预算支出等问题。财政资金从预算分配到使用全过程受控，在运行过程中，部分乡镇（街道）设有预警监控机制，确保支付合理合规，使整个流程处于财政有效监管之下。