今年以来,税收领域改革步履铿锵:互联网平台企业涉税信息报送规定落地实施,推动线上线下公平竞争;离境退税服务优化升级,助力境外旅客“买买买”;水资源税改革试点全面推行,用税收杠杆撬动绿色动能……一系列举措聚焦关注关切、直击难点痛点,与高质量发展同频共振,汇聚多方合力将改革动能加速转化为发展效能。
反“内卷”:税收环境更公平
今年6月20日,国务院公布实施《互联网平台企业涉税信息报送规定》(以下简称《规定》)。10月份首次报送工作顺利完成,目前已有超过7000家境内外互联网平台积极履行了涉税信息报送义务。《规定》实施后,一些商户出于合规经营需要,主动要求上游供应商为其开具发票。今年第三季度平台内小规模纳税人取得发票金额同比增长22%,以往通过不开票压低价格的经营方式正在发生改变。涉税信息报送撬动平台经济“反内卷”和推动产业链上下游联动合规的作用开始显现。同时,一些过去难以发现的问题,如平台内经营者未按规定办理经营主体登记,以及通过隐匿收入、分拆收入、转换收入性质、转变主体身份等方式逃避纳税义务等,也都容易被暴露和发现,为税务部门会同相关部门依法分类治理,以合规管理促合规经营提供了良好的基础。
促消费:离境退税更便利
今年以来,国家税务总局会同商务部、财政部、文旅部、海关总署等部门进一步优化离境退税政策和服务,通过降低离境退税“起退点”、调高现金退税限额、放宽商店备案条件并简化备案流程、推广离境退税“即买即退”等举措,持续优化购物体验,积极助力扩大入境消费。今年1月至11月,办理离境退税的境外旅客数量同比增长285%,退税商品销售额和退税额同比增长98.8%。退税商店数量快速增加,截至11月底,全国离境退税商店已达12252家,其中9151家为今年新纳入商店;提供“即买即退”服务的商店超7000家,退税覆盖面持续扩大,更好满足了境外旅客退税需求。商品种类更加丰富。今年1月至11月,全国离境退税商店销售商品大类达329类,较去年同期增加84类,同比增长近四成。
添绿意:绿色税收更精准
目前,我国已构建起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等专门税种“多税共治”,以增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税等专项政策“多策共促”,涵盖生产、消费、排放、处理等多个环节的绿色税制体系。根据党的二十届三中全会决策部署,2024年12月1日水资源税改革试点在全国范围全面实施。试点以来,税务部门密切加强与财政、水利等部门的沟通,积极深化部门协作,不断完善征管配套措施。今年10月30日,国家税务总局、水利部签署《建立水资源税征管协作机制备忘录》,两部门将进一步深化在信息共享、常态复核、监管信息互用等领域的合作,不断拓展协同共治的深度和广度。最新税收数据显示,试点以来新扩围的21个省份水资源税申报户数达到9.4万户,较2024年水资源费缴费户数增长26.9%;水资源税收入189.6亿元,较2024年同期增长18.5%。水资源税改革后,采取“差异化课税”的调节方式,形成了“超耗多缴税、节水享优惠”的机制。2025年前三季度,新试点地区地下水计税取水量38.4亿吨,较2024年同期下降了13%;特种取用水量为2832万吨,较2024年同期下降49.7%,较好发挥了水资源税对水资源保护与合理开发利用的引导作用;另一方面,企业节水意识和节水改造积极性增强。全国有369户企业达到国家用水定额先进值标准,符合享受水资源税优惠政策条件,共减征税款4395万元。