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经济建设处业务管理服务指南(部门职责、工作流程、政策依据)
2012-10-22
一、主要职责
 
经济建设处的主要职责是: 承担发展改革、交通运输、环保、建设、国土等方面的部门预算有关工作;参与拟定建设投资的有关政策措施;拟定基本建设财务管理制度和建设工程概、预(结)、决算审核办法,负责国家建设投资项目的财政财务管理;负责财政性投资基本建设项目的结算、竣工财务决算管理;负责城市维护建设资金与财务管理;承担相关政策性补贴资金和专项储备资金财政管理工作。
 
二、业务管理流程(专项资金)
 
财政筹集安排资金建设的政府性投资项目资金:
(一)流程图
 
 
(二)流程管理
(1)市级建设单位在市政府年初计划由财政部门筹集资金安排的额度内提出资金申请;(2)经办人员对建设单位预算申请报告进行审核,对工程概、预(结)、决算和招标合同进行认真审查(或委托财政评审机构和社会中介机构进行审查并出具结论文件);(3)分管处长初审;(4)处长审核;(5)分管局长、局长审批;(6)国库处拨款;(7)竣工结算、决算;(8)支付尾款。
经济建设类其它专项资金:
(一)流程图
 
 
(二)流程管理:(1)市级业务主管部门发布年度项目申报指南;(2)县区业务主管部门和财政部门、市直属项目申报主管部门对申报项目进行预审;(3)经建处组织专家评审和中介机构抽查;(4)市级业务主管部门依据专家组的意见并结合社会中介机构实地抽查结果,提交拟安排的项目清单;(5)经办人员根据年度专项资金预算提出每个具体项目的补助额;(6)分管处长初审;(7)处长审核;(8)项目查重或者社会公示,进一步剔除已补或虚报项目;(9)分管局长、局长审批;(10)根据市政府要求,重大项目报市政府批准;(11)经办人员下达补助资金指标;(12)项目实施和资金使用监督;(13)绩效评价。
 
三、政策与制度依据
 
1.《市政府关于印发淮安市政府投资项目实行代建制暂行办法的通知》(淮政发[2005]64号)
2.关于印发《淮安市财政性资金投资基本建设项目全过程跟踪审查与监督管理(暂行)办法》的通知(淮财建[2004]13号)
3.《市财政局关于市级城建项目建设资金管理的意见》(淮财建[2006]9号)
4.关于印发《淮安市财政投资评审管理暂行办法》的通知(淮财建[2009]71号)
5.《江苏省基本建设财务管理规定》(苏财建[2004]61号)
6.《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》(财建[2009]630号)
7.《关于印发<江苏省商业连锁做大强专项扶持资金管理办法(试行)>的通知》(苏财建[2005]14号)
8. 《省政府办公厅关于转发省发改委  财政厅服务业发展引导资金管理办法的通知》(苏政办发[2005]14号)
9. 《江苏省财政厅 江苏省发展改革委员会关于转发<财政部  国家发展改革委关于印发< 节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法的通知>的通知》(苏财建[2007]96号)
10.《江苏省省级现代服务业(其他现代服务业)发展专项引导资金管理暂行办法》(苏财建[2008]195号)
11.《江苏省省级节能减排(重点污染排放治理)专项引导资金管理
暂行办法》(苏财建[2008]157号)
12.《江苏省现代服务业(软件产业)发展专项引导资金管理暂行办法》(苏财建[2008]251号)
13.《江苏省省级节能减排(建筑节能)专项引导资金管理暂行办法》(苏财建[2008]192号)
14.《江苏省土地开发整理项目和资金管理暂行办法》(苏财建[2005] 73号)
15.《江苏省财政厅 江苏省科学技术厅关于印发<江苏省省级科技创新与成果转化专项引导资金管理办法>的通知》
16.《江苏省财政厅 江苏省经贸委关于转发财政部 国家发展改革委开展“节能产品惠民工程”等文件的通知》(苏财建[2009]108号)
17.《市政府关于加快现代物流业发展的若干意见》(淮政发[2007]135号)
18.《市政府关于进一步鼓励企业上市的意见》(淮政发[2011]42号)
19.《关于<淮安市市级节能减排(重点污染排放治理)专项引导资金和市级环境保护引导资金管理暂行办法>的通知(淮财建[2008]71号)
20.《关于印发<淮安市现代物流业发展引导资金管理办法>的通知》(淮财建[2010]34号)
21.《关于印发淮安市生态市建设专项资金使用管理办法(试行)的通知》(淮政办发[2011]60号)
22、《市政府办公室关于印发淮安市小城镇建设示范引导实施方案的通知》(淮政办发[2010]209号)

 

 



   

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