一是落实放权，提升政府采购质效。适当提高集采目录起点金额标准；进一步规范精简六种政府采购方式的办理环节时限；设立政府采购专管员制度，落实采购人主体责任。二是加强管理，优化政府采购体系。坚持"无预算不采购，有预算不超支"，严禁擅自改变资金用途和超标准采购；搭建集申报、审核、审批、采购、合同见证及付款为一体的信息化平台，实现全流程网上监管；推进政府采购领域信用体系建设。三是优化服务，打造阳光采购品牌。推出"首问负责制"、"项目负责制"、"限时办结制"等制度，切实维护各方当事人合法权益；整理编印《淮安市政府采购文件汇编》，编入了目前政府采购监管和操作方面执行的法律法规、制度和文件，为采购人提供专业的咨询服务；加大信息公开力度，推进采购源头、过程、结果等各环节的公开。