投诉人：江苏金石通信服务有限公司

地址：淮安市淮阴区南昌北路9号（软件科技产业园）8号楼三层0305室

法定代表人：周正鲲

被投诉人：淮安市文化广电和旅游局

地址：淮安市清江浦区健康西路130号

法定代表人：许长坡

当事人：淮安市政府采购中心

地址：淮安市清江浦区深圳路16号

法定代表人：杨娟

相关供应商：江苏移动信息系统集成有限公司

地址：南京市虎踞路59号

法定代表人：张海忠

江苏金石通信服务有限公司（以下简称“投诉人”）对淮安市文化广电和旅游局（以下简称“采购人”）、淮安市政府采购中心（以下简称“代理机构”）组织的淮安智慧文旅升级项目——文物监管系统采购项目（采购项目编号：JSZC-320800-JZ CG-C2024-0167，以下简称“本项目”）的投诉，本机关受理后依法进行了审查。

一、投诉事项及投诉请求

（一）投诉事项

1.本项目采购需求未见信创要求，技术方案要求提供信创产品部署方案与采购需求无关。

2.本项目采购需求未见信创要求，商务部分要求提供有效的国产智慧政务云应用软件开发产品证书、信创适配报告与需求无关。

3.本项目采购需求未见网络安全要求，商务部分要求提供项目负责人具有高级系统架构设计师证书、注册信息安全专业人员（CISP）证书、系统规划与管理师证书与采购需求无关。

（二）投诉请求

暂停本项目的招标，对相关问题进行核实，如有影响公平公正的情形，调整后继续招标。

二、审查情况

本项目于2024年12月6日发布竞争性磋商公告，于12月18日发布成交公告，成交供应商为江苏移动信息系统集成有限公司。12月9日，投诉人提出质疑。12月11日，采购人、代理机构作出质疑回复。12月16日，本机关收到投诉人的投诉书并予以受理。12月25日，本机关向采购人、代理机构、相关供应商分别发送《政府采购投诉答复通知书》及投诉书副本，后分别收到了采购人、代理机构、相关供应商的投诉答复材料。2025年1月22日，本机关向投诉人发送《政府采购供应商投诉补正通知书》，补正期限届满未收到投诉人的补正材料，补正共计22个工作日。2月11日，本机关组织专家对投诉事项进行论证，并形成《专家论证意见》，共计1个工作日。

三、法律依据和处理决定

根据投诉和审查结果，依照政府采购法第五十六条，《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，现作出如下处理决定：

驳回投诉人的投诉。

相关当事人如对本处理决定不服，可在接到本处理决定之日起60日内，依法向淮安市人民政府申请行政复议，或者6个月内向淮安市清江浦区人民法院提起行政诉讼。

淮安市财政局  

2025年2月28日

信息公开选项：主动公开

淮安市财政局办公室                  2025年2月28日印发