农业有“保” 风险无忧 淮安农业保险奏响乡村振兴“最强音”
时间:2021-07-21

 “有了保险,我种上了‘放心 田’。”在和平镇越闸村经营250亩大棚种植草 莓和葡萄的清江浦区种植大户齐许表示,他尝 到过丰收的甜头,也体会过受损的烦恼。这几 年,在政府财政补贴下,他可以顺利地为自己 种植的草莓及葡萄大棚上保险,种植中产生的 损失由保险公司负责“买单”,种植积极性更高 了。近年来,我市加快推进农业保险高质量发展,全面助力乡村振兴。 

立足大局,注入农业保险“红色力量”。日 前,国务院第139次常务会议审议通过扩大三 大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实 施范围的政策等,为农业保险工作指明了方 向。市财政局相关负责人介绍,2004年,我市率先在全国、全省开展政策性农业保险“联办 共保”试点,2008年在全省推广。经过十多年 的探索完善,农业保险工作在防范化解农业生 产风险、扩大农业保险覆盖面、提高农业保障 水平、增加农民收入等方面取得显著成效。

该负责人表示,今年,农业保险工作将从 党史学习教育中汲取力量,持续转型升级、提 质增效,实现补贴有效率、产业有保障、农民得 实惠、机构可持续。

守正创新,推动支农惠农“市场取向”。 2018年,我省印发《关于进一步完善农业保险 经营模式的通知》,要求各地由“联办共保”向 保险机构自主经营转变,实现政府引导、保险 机构市场运作为主体的农业保险经营模式。 去年,我省制定《江苏省推进农业保险高质量 发展工作方案》,要求到 2022 年建成功能完 善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发 展阶段相适应,与农民和农业生产经营组织风 险保障需求相契合的多层次农业保险体系。 今年,我省制定《关于做好政策性农业保险承 保机构遴选工作的通知》,切实提升保险服务 水平。

为此,我市适时调整建立由财政部门牵头 的工作机制,制定《关于加快农业保险高质量 发展的实施方案》,按照“扩面、增品、提标”要 求,切实优化农业保险运行机制,提高农业保 险服务能力。今年,我市在全省率先开启承保 机构遴选模式,通过建立遴选指标体系、提升 农业保险服务水平、优化农业保险市场布局、 提高财政资金使用效率,从根本上与“联办共 保”模式脱钩。

扎根地方,夯实乡村振兴“金融保障”。今 年,我市出台《关于全面推进乡村振兴加快农 业农村现代化的实施意见》,大力实施乡村振 兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农 民富裕富足。同时,财政部门充分发挥自身优 势,持续支持农业保险转型升级和高质量发展,全面提高农户种粮积极性。

为切实保障粮食安全及防止脱贫户返贫, 我市坚持“自主自愿、体现金融普惠、鼓励探索 创新、确保风险可控”的原则,支持政策范围内 的农户和农业生产经营组织自主自愿投保;充 分发挥财政资金使用效益,建立健全以政府引 导、保险机构市场运作模式为主体的保障充 分、覆盖广泛、服务精准、持续发展的多层次农 业保险体系,增强支农惠农政策的综合效应。


融媒体记者: 杨春阳

通 讯 员: 靖 伟